Questa nuova edizione del Manuale, oltre a dare conto delle più recenti innovazioni intervenute in campo legislativo, dottrinale e giurisprudenziale, intende dedicare uno spazio ancora più ampio ad alcune tematiche che appaiono significative per la sempre maggiore accentuazione nella nostra società dei tratti multiculturali e multireligiosi.

La libertà religiosa, nelle sue diverse espressioni, non si esaurisce nella semplice affermazione del relativo diritto ma postula, in uno Stato davvero laico, un impegno positivo per rimuovere gli ostacoli di diritto e di altro genere che, in concreto, dovessero impedirne o limitarne l’esercizio.

Da tale punto di vista e con particolare riferimento ai rapporti tra Stato italiano e Chiesa cattolica i Patti del Laterano del 1929 e l’Accordo di Villa Madama del 1984, con cui si armonizzarono le norme concordatarie con la Costituzione repubblicana, sono tutt’ora strumenti positivi di tutela e promozione della libertà religiosa, quale diritto individuale, collettivo e istituzionale pur nel mutato clima sociale e culturale che vede affermarsi la crescente presenza di altre confessioni nel nostro Paese.

La nuova disciplina in tema di reati di opinione, gli aggiornamenti in tema di rapporti finanziari fra Stato e confessioni religiose, le nuove intese stipulate con buddhisti, induisti, ortodossi, testimoni di Geova, mormoni, apostolici, la disciplina delle scuole confessionali e dei rapporti di lavoro nelle organizzazioni di tendenza, le sentenze della Corte europea dei diritti dell’uomo in materia religiosa, i riferimenti alle chiese presenti nel Trattato di Lisbona sono tra le novità più significative intervenute nel settore di cui si è tenuto conto in questa dodicesima edizione.

Il testo affronta inoltre, sempre in un’ottica attenta ai risvolti giuridici e professionali delle questioni trattate, argomenti come il significato simbolico del vestiario, l’esposizione di simboli religiosi in luoghi pubblici, la macellazione rituale, il trattamento dei dati sensibili religiosi, i rapporti fra cultura religiosa e sistema radiotelevisivo, la mutilazione rituale degli organi genitali femminili, il rifiuto dei trattamenti sanitari per motivi religiosi, le questioni sul «fine vita» e il testamento biologico, la presenza islamica in Italia.

Completa il volume un capitolo nel quale, oltre a fornire indicazioni sul dibattito dottrinale, si dà conto delle ultime novità intervenute sia sul piano normativo (nuova disciplina sulla pubblicità delle pubblicazioni matrimoniali, normativa relativa al matrimonio dello straniero in Italia; disegno di legge in materia di alleanza terapeutica, consenso informato e dichiarazioni anticipate di trattamento; legge dello S.C.V. per la prevenzione e il contrasto del riciclaggio etc.), sia su quello giurisprudenziale (sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo sulla liceità del Crocifisso nelle aule scolastiche, sentenza della Corte di cassazione che vieta l’esposizione nelle aule giudiziare di simboli religiosi diversi dal Crocifisso; rifiuto di delibare una sentenza ecclesiastica di nullità del matrimonio concordatario di lunga durata etc).
Il testo, pertanto, costituisce un comodo ed utile strumento di studio, consultazione e aggiornamento per quanti siano interessati, a diverso titolo, alla disciplina del fenomeno religioso nel nostro Paese.

PARTE I

Capitolo 1: Concetto e definizione del diritto ecclesiastico

1. Il diritto ecclesiastico

2. L’evoluzione del diritto ecclesiastico italiano

3. I rapporti tra diritto ecclesiastico, diritto canonico e scienze affini

4. Peculiarità e autonomia scientifica del diritto ecclesiastico

5. Collocazione del diritto ecclesiastico tra le scienze giuridiche

Capitolo 2: Precedenti storici e formazione del diritto ecclesiastico italiano

Premessa

Sezione Prima

1. Stato e Chiesa nel primo millennio dell’era cristiana

2. La svolta dell’anno Mille: la riforma gregoriana e la lotta per le investiture

3. La Riforma protestante

4. Religione e potere politico nella prima età moderna

5. Il giurisdizionalismo

6. Rivoluzione francese, periodo napoleonico, Restaurazione

7. L’affermazione del laicismo e la separazione tra Stato e Chiesa

Sezione Seconda

1. Politica ecclesiastica del Regno di Sardegna

2. L’unità d’Italia: le «leggi eversive»

3. La questione romana e la legge delle guarentigie

4. I Patti Lateranensi

5. La legge sui culti ammessi

Sezione Terza

1. Il movimento per la revisione del Concordato del 1929

2. L’accordo del 18 febbraio 1984: il nuovo Concordato

3. Principi ispiratori

4. Struttura

5. Le novità del nuovo Concordato

Capitolo 3: Le fonti del diritto ecclesiastico

1. Aspetti generali

2. Classificazione delle fonti

3. Segue: Fonti di provenienza unilaterale statale e regionale

4. Segue: Fonti di provenienza unilaterale confessionale

5. Segue: Fonti di provenienza bilaterale

6. L’articolo 7 della Costituzione

7. I conflitti tra le norme pattizie e le altre norme

8. Modifiche dei Patti Lateranensi

9. Efficacia del diritto canonico nell’ordinamento giuridico italiano

10. Le fonti di diritto internazionale e comunitario

Capitolo 4: I principi costituzionali del diritto ecclesiastico

1. Il principio personalista e il principio di eguaglianza

2. Il principio di laicità

3. La libertà religiosa

4. La Costituzione e i culti acattolici

5. Il principio pattizio

Capitolo 5: Organi statuali con mansioni inerenti ai culti

Premessa

1. Organi costituzionali

2. Il Ministero dell’interno

3. Il Fondo per il culto e gli altri patrimoni statuali a fine di culto

4. Il Fondo edifici di culto

5. Gli organi locali

PARTE II

Capitolo 1: Chiesa, Santa Sede, Stato della Città del Vaticano

1. Terminologia

2. Lo Stato della Città del Vaticano: natura giuridica

3. Segue: Elementi

4. Segue: Caratteri e ordinamento interno

5. Rapporti con lo Stato italiano

6. La Chiesa Cattolica nell’ordinamento internazionale

Capitolo 2: Prerogative degli organi centrali della Chiesa nel diritto italiano

1. Generalità

2. Garanzie di carattere personale

3. Garanzie relative all’esercizio della potestà giurisdizionale della Santa Sede

4. Garanzie di carattere reale

5. Garanzie di carattere economico

6. Garanzie per il governo della diocesi di Roma e delle diocesi suburbicarie

Capitolo 3: La posizione della Chiesa nel diritto italiano

Premessa

1. L’autonomia della Chiesa: considerazioni generali

2. Segue: Evoluzione legislativa

3. Segue: L’«ordine» della Chiesa e l’«ordine» dello Stato

4. La personalità della Chiesa: capacità privatistica

5. Segue: Capacità pubblicistica

6. Le potestà della Chiesa: la potestà di giurisdizione

7. Segue: La potestà di magistero

Capitolo 4: L’organizzazione territoriale della Chiesa in Italia

Premessa

Sezione Prima

1. Organizzazione periferica della Chiesa

2. I titolari di uffici ecclesiastici

3. L’assistenza spirituale alle Forze armate dello Stato

4. Altre forme di assistenza spirituale: i cappellani

5. La Conferenza Episcopale Italiana (C.E.I.)

Sezione Seconda

1. Precedenti storici

2. La provvista degli uffici ecclesiastici nell’ordinamento vigente

3. Provvista delle Chiese palatine e del Capitolo del Pantheon

4. Nomina dell’Ordinario e dei cappellani militari

5. Sanzioni contro gli ufficiali ecclesiastici

Capitolo 5: Le persone fisiche nel diritto ecclesiastico: il clero

1. Nozione di ecclesiastico

2. Nozione di ministro di culto

3. Condizione giuridica degli ecclesiastici: posizione personale

4. Segue: Posizione patrimoniale

5. La legge 222/1985 ed il sostentamento del clero

6. La previdenza sociale del clero

7. Gli ecclesiastici nel diritto penale

8. Condizione giuridica dei religiosi

9. L’articolo 23 del Trattato Lateranense

10. Il lavoro dei religiosi

Capitolo 6: Gli enti ecclesiastici in generale

Premessa

1. Concetto di ente ecclesiastico

2. Presupposti per la qualifica di ente ecclesiastico civilmente riconosciuto

3. La qualifica di ente ecclesiastico di fatto

4. Il riconoscimento confessionale dell’ente come presupposto di quello statuale

5. Altri presupposti di rilievo

6. Il procedimento di riconoscimento

7. La revocabilità del riconoscimento degli enti ecclesiastici

8. Le trasformazioni degli enti ecclesiastici

9. Estinzione degli enti ecclesiastici

10. Pubblicità degli enti ecclesiastici

11. Le attività degli enti ecclesiastici diverse da quelle di religione o di culto

Capitolo 7: I singoli enti ecclesiastici

Premessa

1. Enti ecclesiastici riconosciuti anteriormente al Concordato: enti centrali

2. Segue: Enti locali

3. I riconoscimenti previsti dalla normativa concordataria: le chiese aperte al culto pubblico

4. Segue: Le fabbricerie

5. Segue: I santuari

6. Segue: Le associazioni religiose

7. Segue: Le associazioni dei fedeli

8. Segue: Le fondazioni di culto

9. Segue: Gli istituti per il sostentamento del clero

Capitolo 8: Il patrimonio ecclesiastico

Sezione Prima

1. Generalità

2. Definizione di patrimonio ecclesiastico

3. Sostanza e partizioni del patrimonio ecclesiastico

Sezione Seconda

1. L’edificio destinato al culto: generalità

2. Segue: Specificità del vincolo di destinazione, l’esercizio pubblico del culto

3. Segue: Pertinenze dell’edificio di culto, muri perimetrali, diritto di banco e di coretto

4. Segue: Edifici di culto d’interesse storico o artistico

5. Segue: Costruzione, conservazione e riparazione

6. Cimiteri e sepolcri

7. Le cose mobili destinate al culto

Sezione Terza

1. Generalità

2. Normativa preconcordataria

3. Normativa attuale

4. Casi di retrocessione di beni

Capitolo 9: Le fonti del patrimonio ecclesiastico

Premessa

Sezione Prima

1. Le imposte ecclesiastiche

2. Le tasse ecclesiastiche

3. Erogazioni dello Stato a favore della Chiesa: generalità

4. Segue: Prestazioni a carico del Fondo per il culto

5. Segue: La legge 20 maggio 1985, n. 222

6. Altre prestazioni dello Stato e degli enti locali

7. La partecipazione al gettito derivante dal cinque per mille

Sezione Seconda

1. Oblazioni dei fedeli

2. Le disposizioni per l’anima

3. I legati pii e le fondazioni di culto

4. Redditi patrimoniali e prestazioni terratiche

Capitolo 10: L’amministrazione del patrimonio ecclesiastico

1. La gestione del patrimonio ecclesiastico

2. Il problema dell’efficacia civile dei controlli canonici

3. Eccezioni alla regola della libertà di gestione patrimoniale della Chiesa

4. Diritto di prelazione dello Stato sui beni immobili

5. Gli acquisti degli enti ecclesiastici

6. Regime tributario

Capitolo 11: Il matrimonio canonico con effetti civili

1. Il diritto matrimoniale italiano fino al Concordato

2. L’articolo 34 del Concordato del 1929

3. Il diritto matrimoniale vigente

4. I principi basilari dell’attuale legislazione matrimoniale

Capitolo 12: Procedura per il riconoscimento degli effetti civili del matrimonio

Premessa

1. Le pubblicazioni

2. Opposizioni al matrimonio e certificato di nulla-osta

3. Celebrazione del matrimonio: la manifestazione del consenso

4. Adempimenti successivi alla celebrazione

5. La trascrizione del matrimonio

6. Casi di divieto di trascrizione

7. Accertamenti post-matrimoniali per l’esecuzione della trascrizione

8. La trascrizione tardiva

9. La volontà dei coniugi come condizione alla trascrizione

Capitolo 13: Efficacia delle decisioni ecclesiastiche su matrimoni canonici

Premessa

1. Giurisdizione ecclesiastica in materia matrimoniale

2. Il processo matrimoniale canonico

3. Effetti delle decisioni ecclesiastiche circa la nullità dei matrimoni

4. La dispensa ecclesiastica circa il matrimonio rato e non consumato

5. La separazione personale dei coniugi

Capitolo 14: Le confessioni diverse dalla cattolica

1. Introduzione

2. Il concetto di confessione religiosa e la libertà di organizzazione

3. Fonti normative

4. Le intese

5. I ministri di culto delle confessioni acattoliche

6. Enti ecclesiastici delle confessioni acattoliche

7. Celebrazione del matrimonio acattolico con effetti civili

Capitolo 15: Fenomeno religioso ed esperienza giuridica

1. L’obiezione di coscienza

2. Il rifiuto dei trattamenti sanitari per motivi religiosi

3. Lo stato vegetativo cd. persistente e il testamento biologico

4. L’assistenza spirituale nelle strutture obbliganti

5. L’insegnamento della religione cattolica e le scuole confessionali

6. Diritto penale e fenomeno religioso

7. Il trattamento dei dati personali di natura religiosa

8. Lavoro e giorni festivi

9. Simboli religiosi e ordinamento statale

10. Sistema radiotelevisivo e cultura religiosa

1. Articoli della Costituzione relativi alla materia religiosa

2. L. 25 marzo 1985, n. 121. — Ratifica ed esecuzione dell’accordo, con protocollo addizionale, firmato a Roma il 18 febbraio 1984, che apporta modificazioni al Concordato lateranense dell’11 febbraio 1929, tra la Repubblica italiana e la Santa Sede

3. L. 20 maggio 1985, n. 222. — Disposizioni sugli enti e beni ecclesiastici in Italia e per il sostentamento del clero cattolico in servizio nelle diocesi

4. D.P.R. 13 febbraio 1987, n. 33. — Approvazione del regolamento di esecuzione della legge 20 maggio 1985, n. 222, recante disposizioni sugli enti e beni ecclesiastici in Italia e per il sostentamento del clero cattolico in servizio nelle diocesi

5. L. 11 agosto 1984, n. 449. — Norme per la regolazione dei rapporti tra lo Stato e le chiese rappresentate dalla Tavola valdese

6. L. 5 ottobre 1993, n. 409. — Integrazione dell’intesa tra il Governo della Repubblica italiana e la Tavola valdese, in attuazione dell’articolo 8, terzo comma, della Costituzione

7. La nuova legge fondamentale dello Stato della Città del Vaticano promulgata il 26 novembre 2000 ed entrata in vigore il 22 febbraio 2001

1. A 150 anni dall’unità d’Italia: riflessioni sul ruolo dei cattolici e sull’evoluzione del concetto di laicità

2. La nuova normativa per la prevenzione ed il contrasto delle attività illegali in campo finanziario e monetario nello Stato della Città del Vaticano e nella Santa Sede

3. Lo Stato della Città del Vaticano nell’ordinamento internazionale: recenti orientamenti dottrinali

4. Il matrimonio dello straniero in Italia

5. La nuova disciplina sulla pubblicità delle pubblicazioni matrimoniali

6. Sentenze ecclesiastiche di nullità del matrimonio e (mancate) delibazioni della Cassazione

7. Il disegno di legge sul «Fine vita»

8. La sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo sul Crocifisso nelle scuole

9. Corte di Cassazione: non è possibile esporre nelle aule giudiziarie simboli religiosi diversi dal Crocifisso